一样了，其震撼程度太强烈，真的是惊世骇俗，这样的观点周瑜可首次听到，这是和传统及几千年来的律法相背离。
吕宁喝了口茶水后道：“老爷子，其实这件事，这么多年来我一直在推进，只是速度慢，没有震动大家；从前我貌似说过，皇帝就应该是百姓、人民的打工仔，大臣、官员也是打工仔，都是为百姓办事，为人民工，其手中的权利就应该是百姓赋予的；皇帝手中的权利不是天生就有的，而是百姓赋予的，百姓有权随时收回这样的权利；而大臣、官员手中的权利也是百姓赋予的，不是皇帝给予的；这样解释，老爷子应该能理解吧”
管宁听后明白了许多，很久以前吕宁确实说过类似这样的话，当时貌似是说吕宁的薪水问题，众人都是辖区内都是吕宁的，还要什么薪水；可吕宁说只是名打工者，是为辖区内的百姓打工。
管宁道：“子弈，这方面你推进过怎么我没有听说呢”
吕宁呵呵一笑道：“老爷子，你应该清楚，在咱们原来的管辖区内，也就是幽州、并州、冀州、赵云州、张辽州、张郃州、高顺州、田畴州、徐晃州等地区，前几年咱们不是实行在县、乡、村三级政府的主要官员，也就是老大的位置必须由当地的百姓全民选举产生吗如果选举人得票必须超过半数以上选票才能当任该地方的行政长官吗每一届行政长官任期为四年，选举人只能最多连任三届，这件事你老应该知道啊”
管宁听后道：“这事物清楚，而且听说反应非常的不错，是个不错的办法；就算是百姓选举错的该地的行政长官，也只能影响该地四年的时间，不会因为一时选择错误而让该地方长期受到影响。”
吕宁当初提出这个方法的时候，手下也有不少官员反对，担心这样操太儿戏；可事实上效果非常的好，这也督促当地官员如果不好好的为百姓办事，下次就无人再选举他了。
周瑜迷惑不解的道：“子弈，如果官员都这样让百姓选举产生的话，那读书人咋办读书还有用吗士子怎么办这可是打击读书人的积极性。”
吕宁呵呵一笑道：“公瑾，怎么能这样说呢读书怎么会没有用读书是为增加自己的知识，长自己的见识，提高自己的整体素质，这对于任何人来说都是有好处的，不论是在生产生活中，读过书和没有读过书是其然不同的，其自身的发展也肯定不一样。再说了，全民都读书认字了，还有士子、贫民之分吗”
管宁听了很兴奋，毕竟吕宁辖区内的百姓教化工一直是管宁负责，这十多年来所取得的成绩是非常巨大的；吕宁治下所有适龄儿童必须强制性上学读书，而且是免费的，这让所有百姓都识字，都读过圣贤书，管宁能不高兴吗
管宁道：“公瑾，在咱们管辖区内，早就没有士子之说了，早就实行了全民普及教育的工；就算是上了年纪的百姓也都要求抽时间参加扫盲班学习。”
周瑜在晋阳是呆了好几年，可每天都呆在城里，也不具体了解吕宁治下的很多事；，吉瑜关心的只是军事方面的事较多，也时常到军校中去学习；当然，周瑜也知道吕宁治下有些学校，可也不明白是全民教育啊
周瑜恭敬的道：“敬佩”
管宁道：“子弈，你还没有说具体推进的事呢”
吕宁呵呵一笑道：“老爷子，刚才不是说了吗在县、乡、村三级实行全民选举产生长官，这就是我推进的工啊”
管宁迷惑不解的道：“这和国家体制有什么关系呢”
吕宁道：“老爷子，当然有如果这样的选举制度在郡、州甚至是国家一级推行的话，您老想一下，那会是个什么样的情况也就是说，郡太守、州刺史、国家元首都必须由百姓选举产生；而且任职是有期限的，还不能超过三届；到那时国家还有皇帝吗国家还需要皇帝吗国家需要的是为百姓办事，为民族复兴而努力工的打工仔；其手中的权利当然就是百姓赋予的，如果做不好工百姓随时都能收回其手中的权利。”
吕宁心里也明白，这事不是那么简单，光有这样的选举制度是不行的，必须还需要相关的宪法、政策相辅助，这是一套完整的制度，需要太多的环节配合和制约。
管宁听后“啊”的一声轻叫出来。
当然，马上管宁就想到如果在郡、州甚至国家实行全民选举制度的阻力，那可不是一般的大，绝对是非常的大；就算是吕宁麾下的高官也会有很多人反对，甚至是很难通过。
吕宁接着道：“老爷子，国家实行其和制，选举产生各级政府官员的制度还必须有相关的法律制约其当选者手中的权利，也必须要有监督机构，这是一个非常复杂的问题，牵扯到奶多方面，不是一句二句话能说明白的。”
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第754章三权问题
吕宁一名后世人，从内心深处当然不愿意国家再走上君主制的老路上；吕宁当然明白君主制对国家、对民族的危害性有多大；也清楚君主制无法让国家强盛，也无法让民族复兴，更无法让天下百姓生活得更好。
管宁想了想道：“子弈，那就是说，你想把晋阳实行的系列政策推广到天下。”
吕宁道：“有这个打算，可执行直来太难，特别是在郡、州甚至是国家级衽选举制，这会涉及到很多人的利益，包括咱们身边的官员都有触动。”
管宁道：“在你管理的辖区内，所实行的政策确实很好，也给百姓真正带来了好处，也促进、推动了经济的发展；百姓的生活水平确实提高了很多，这是任何朝代都没有达到过的水平；而且政府也有钱，能办很多事。”
吕宁呵呵一笑道：“老爷子，其实现在所实行的政策就是冰山一角，还有好多地方需要完善，也还有好多法律需要重新建立，更需要有的部门真正运转起来。”
吕宁心里明白，虽然要辖区内实行了一系列的政策，可也没有达到真正的三权分离，特别是参议院的职责没有体现出来，立法机构也没有建立，司法也没有真正独立，选举制也只在县以下三级执行。
管宁道：“如果你说的联邦共和制是这样的话，我到是持支持态度，可要实行可不容易，特别是郡、州二级，这里面牵扯到跟随你多年的手下的利益，很能起得大家的同意，还有那些新收复的地方更是难上青天。”
吕宁苦笑道：“老爷子，我正是为这些事烦恼啊要想在全国各级政府中真正实行全民选举，这可太难了更不要说三权分离的制度，那更是阻力极大。”
管宁听后一愣
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